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资料图：中央军委重视新阶段军队建设，此为习近平在广州战区考察。
资料图：解放军严格贯彻习主席要求提倡节俭之风，会议形式从简。
资料图：禁酒令成效显著。.
资料图：中国歼-20最新飞行测试照。
资料图：中国歼-20最新飞行测试照。
据新华社电经中央军委主席习近平批准，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部日前联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》，明确了按战斗力标准花钱办事、严格经费分配与审批、从严管控会议集训和公务接待开支等17条具体规定要求。
《规定》以习主席关于加大依法治军、从严治军力度，发扬艰苦奋斗光荣传统、勤俭办一切事业的指示精神为指导，与中央军委“十项规定”相衔接，着重对“哪些钱能花、哪些钱不能花”作出明确和规范。
四大方面从严
1从花钱办事源头严起
强调经费投向投量向“能打仗、打胜仗”聚焦，优先保障军事斗争准备、信息化建设、高新技术武器装备建设、新型作战力量建设、实战化军事训练等重点，坚决防止重复建设、贪大求洋、铺张浪费，提高经费使用效益。
资料图：新经费管理标准已提升战斗力为基础，此为中国陆军战车完成演习。
资料图：中国运20成功首飞。
资料图：国产运-20首飞。
资料图：辽宁舰航母大机动转弯。
资料图：歼15降落辽宁舰。
2从容易发生问题的重点领域严起
规范了基建投资、集中采购、会议接待、纪念庆典、预算外经费收支、经适房建设，以及公费出国（境）、自购车辆等财经事项，强调严格按标准、按程序、按权限管钱用钱。
3从管住“钱袋子”严起
要求加强资金支付、结算报销等环节的管控，运用信息手段动态监控部队账户变动和资金流动情况，推行公务卡强制结算目录管理，严格控制现金使用。
4从检查监督严起
要求加强财务经常性监督检查，与纪检、审计监督结合起来，针对重点领域突出问题组织联合检查，建立检查结果运用和信息共享机制，强化惩处问责措施。
资料图：正在驶向西太平洋海域的中国海军舰艇编队。
资料图：装备“中华神盾”的海军舰艇。
四总部印发《厉行节约严格经费管理的规定》 优先保障军事斗争准备———
经中央军委主席习近平批准，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部日前联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》，明确了按战斗力标准花钱办事、严格经费分配与审批、控制非急需基建投资、规范集中采购集中支付、从严管控会议集训和公务接待开支等17条具体规定要求。
经费投向投量聚焦“能打仗、打胜仗”
从花钱办事源头严起，强调经费投向投量向“能打仗、打胜仗”聚焦，优先保障军事斗争准备、信息化建设、高新技术武器装备建设、新型作战力量建设、实战化军事训练、新型军事人才培养、政策制度调整改革等重点，扩大标准化供应范围，改进和加强预算管理，坚决防止重复建设、贪大求洋、铺张浪费，提高经费使用效益。
公务接待等开支将从严管控
从容易发生问题的重点领域严起，规范了基建投资、集中采购、会议接待、纪念庆典、预算外经费收支、经济适用住房建设，以及公费出国（境）、自购车辆等财经事项，强调严格按标准、按程序、按权限管钱用钱，把好经费开支关口，加大财经管理整治力度。
信息手段动态监控账户变动资金流动
从管住“钱袋子”严起，要求加强资金支付、结算报销等环节的管控，运用信息手段动态监控部队账户变动和资金流动情况，推行公务卡强制结算目录管理，严格控制现金使用，坚决堵住搞不正之风的财路。
财务检查将与纪检、审计监督结合
从检查监督严起，要求加强财务经常性监督检查，与纪检、审计监督结合起来，针对重点领域突出问题组织联合检查，建立检查结果运用和信息共享机制，强化惩处问责措施，增强财经法规制度的执行力约束力。
党的十八大报告提出，强兵必先理财才能强大国防和强大军队。
官兵节俭经费开展“套圈圈”文娱活动。
解放军四总部整肃作风禁酒令
“禁酒令”以及最近茅台和五粮液公司被处巨额罚单的打击之后，A股白酒板块从云端直线坠落。
解读
明确了“哪些钱不能花”
据总后勤部副部长孙黄田介绍，制定实施这个《规定》，是按照军队要走在前列的要求，改进作风、厉行节约的重要举措。
孙黄田表示，该《规定》对于进一步加强管理监督、提高经费效益，更好地保障军事斗争准备和军队现代化建设具有重要意义。
《规定》以习主席关于加大依法治军、从严治军力度，发扬艰苦奋斗光荣传统、勤俭办一切事业的指示精神为指导，与中央军委加强自身作风建设“十项规定”相衔接，着重对“哪些钱能花、哪些钱不能花”作出明确和规范。
四总部要求，各级党委要把厉行节约、严格经费管理列入重要议事日程，定期搞好对照检查；各级领导和机关率先垂范，全军部队令行禁止，认真抓好落实。
文/新华社记者 胥金章
重点
用“四严”管住部队“钱袋”
一“严” 从花钱办事源头严起
二“严” 从容易发生问题的重点领域严起
三“严” 从管住“钱袋子”严起
四“严” 从检查监督严起
对“七方面”将“经费优先”
1.军事斗争准备；2.信息化建设；3.高新技术武器装备建设；4.新型作战力量建设；5.实战化军事训练；6.新型军事人才培养；7.政策制度调整改革
中央军委"禁酒令" 成中国军队从严治军新抓手
资料图：习近平参观广州军区作战部队晚宴仅20分钟
中国鹰派：美对华发动网络战 搞美式文化大革命
美军最早组建专门的网络战司令部，统一管理、指挥美军各军兵种的网络战力量。
原文配图：中国现在互联网上一片乱象，任何人都可以隐姓埋名、破口大骂甚至造谣栽赃。美国发现，网络战已成为大国和民族间博弈的决定性战场。而在这个领域，美国拥有远远超过核武器的绝对垄断性优势。
由于中日钓鱼岛争端，中国篮协官网遭到日本黑客攻击。而这在未来的网络战中，只能算是小儿科罢了。
在美国陆军的传统对抗演习中，首次增加网络战部队参演。网络战大幅度降低了假想敌部队的作战效能！
历经多年无辜栽赃、随意指责后，美国针对中国的抹黑突然升级。它的一家网络安全公司曼迪昂特在一份报告中称，近年美国遭受的网络黑客攻击多与中国军方有关，而西方媒体立即将这一事件放大为世界舆论，中国国防部不得不出来辟谣。这是一个警讯，很多中国人并没有意识到，在美国指责中国进行网络“黑客攻击”的同时，美国及西方却在世界范围内对中国实施着远超网络局限的战略“黑客攻击”。此次美国的贼喊捉贼式的黑客指责，只不过是美国网络战的冰山一角。
网络战已成美国国家行为
观察美国政府对于互联网的政策姿态，可以清晰地看到短时间内美国网络空间战略从全面防御到全面进攻演变：克林顿时期其互联网政策主要强调全面防御，小布什时期开始强调网络反恐，到奥巴马则体现出系统威慑、网络进攻的特点。这才是真正的新军事革命，只是它的涵义已不局限于军事领域。
为掩护实质性的网络战略安排，此时美国政府部门和媒体大张旗鼓地宣扬重返亚洲、战略东移，将中国的注意力吸引在学术概念层面；美国还宣布将把60%的海军部署在亚太地区，同时在亚太连续进行多国军演。
其实，这都是一种明修栈道、暗度陈仓的“佯攻”。2003年伊拉克战争时，美军给伊拉克高级军官发送电邮进行策反，2012年6月，由美国国家安全局、中央情报局和以色列军方，已经对伊朗核设施发动秘密网络攻击，这已经是国家战略行为了。
资料图：美一个黑客小组在进行团队作战。
资料图：美国军队非常重视网络攻击。
资料图：美军网络司令部。
各种信息系统已经在现代及未来战争中，发挥处于至关重要的核心地位。这个时代，网络战的战略意义和价值就更显得尤其突出！
为了向世界民众证明美国发展网络战部队和提升网络攻防能力的正当性，美国利用网络战中的一些技术战术手段，瞒天过海地制造自己受别国黑客攻击的假象。这样可以以攻为守，从舆论上和心理上吓阻对方发展网络反击能力，从而获得自己在网络战新领域的绝对和相对优势。
此次美国捏造的所谓“中国军方黑客总部”事件，本意就在这里。但美国利用网络正在展开的行动，要比此次事件所展示的大得多。美国通过国家黑客行为所要抹黑的既不仅仅是中国军方，攻击目标也不仅仅是对方的战略设施，而是通过网络对世界发动一场普及美国价值观的“文化大革命”。
网络是发射美国文化子弹的“武器”
在信息技术革命完成后，依托强大的信息技术和产业的基础力量支撑，美国进行了信息经济革命，它的苹果、IBM、微软、谷歌等代表的高端信息产品，控制着全球经济食物链的顶端；依托信息技术和经济革命的成果，美国轻而易举地同步实现了信息军事革命。
美国在1991年的海湾战争中让世界震惊的还是飞机投掷精确制导炸弹，现在它全球定位系统支撑下的军事体系，已经可以做到一小时打遍全球和战场上的实时精准打击。在网络中心战的军事转型完成后，美国在世界范围内展开一场以信息心理战为核心的“文化大革命”。通过电脑、手机等信息化的快捷投送方式，把自由、民主等传统文化武器，投射到全世界特别是美国当前主要战略对手的国民心理上，以夺取人心为直接目的。
美国生产和销往全世界的信息产品自身携带破解对方防御的网络技术，如苹果手机和平板电脑，在中国可以自动具有“翻墙”软件的功能，使中国的过滤技术失效。这已经不是普通技术产品和商品，本身就是可以发射美国文化子弹的“武器”。
突尼斯事件和利比亚战争，就是美国这种新战争样式的最好展现：通过网络技术垄断和世界舆论的垄断，美国可以任意塑造、抹黑对手形象，挑动对手国内骚乱、起义，然后以遍布全球的美军基地和庞大北约军事体系，里应外合，经济制裁、军事打击，拳脚齐上，杀死并肢解对手。
中国须高度重视网络空间的思想文化主权
美国制造中国军方黑客总部事件，应该引起中国各界的强烈警惕，它预示着在突尼斯、利比亚、叙利亚之后，美国已将世界网络文化大革命引向中国。而中国现在互联网上一片乱象，任何人都可以隐姓埋名、破口大骂甚至造谣栽赃。美国发现，网络战已成为大国和民族间博弈的决定性战场。而在这个领域，美国拥有远远超过核武器的绝对垄断性优势。通过网络控制，美国可以通过低成本绞杀反美的小国，还可以无声无息、无成本地瓦解、肢解军事实力强大的对手。
资料图：网络安全被各国军方所重视。
资料图：解放军联合演习中网络安全是很重要的一环。
资料图：中国拥有发展最为迅速、最为积极的网络战策略。
中国网络战能力超美军说法是天方夜谭
美国空军进行网络战演习的场景。没有传统战场的硝烟弥漫，但是同样的生死之间却更加的残酷无情。
值得忧虑的是，今天相当多的中国人，对于国防安全的概念还停留在传统的陆海空军事平台对决的概念上，而对思想文化领域的危险态势尚未觉察。中国必须像重视领土领海主权一样，重视网络空间的思想文化主权。
首先，中国有关部门在思想认识上要将网络安全提升到国家战略高度，学习美国和俄罗斯等国的做法，尽早制定网络领域成体系性的法律，以及应对网络战的攻防战略，防止敌对势力通过网络点燃中国社会的动乱之火。
其次，大力发展中国信息产业，尽早摆脱对美国的技术依赖。1969年互联网在美国诞生，冷战一结束，美国立即成立互联网域名与地址管理机构。现在，国际互联网信息流量2/3来自美国，第二名的日本占7%，中国信息输出流量只有0.05%。这一方面说明美国信息网络霸权何等强大，同时也凸显中国在这一领域的劣势。中国应迅速转变低技术发展模式，尽快将资金、人力转向新型战略产业上来。
第三，以爱国主义为旗帜，以民族危亡为警策，警惕国外非政府组织的渗透，限制外资进入中国政治新闻类网站，并在思想文化领域夺回网络舆论的主导权。在条件成熟时，也要建立自己的网络战部队，反击外部反华势力的网络进攻。
资料图：中国军队演习中已建立网络蓝军。
资料图：解放军联合演习导演指挥部。
资料图：外媒称上海一建筑为中国黑客总部。
资料图：山东蓝翔技校被美媒称为“中国黑客大本营”。
我军的信息化作战终端，这是未来网络战中要重点保护的典型目标之一。
美国空军网络战司令部工作场景。
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本帖最后由 西藏魅力 于 2013-2-25 16:35 编辑 ]
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